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适应农村实际，加强学生教育管理
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0 | 2008-11-20 11:26:25
43发挥农村学校功能农村学校应该充分利用自身在数量，资源和人才等方面的优势，为建设新农村做出自己应有的贡献。农村学校可以重点在以下的几个方面，充分发挥其在新农村建设中的作用。(1)结合当地农村实际，编写地方教材，丰富新农村建设内容西方国家的综合中学中，学校的课程一方面有学术性课程，为升学深造做准备;另一方面又有技术课程...
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发展农村教育有利于增强农民民主意识
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0 | 2008-11-20 11:24:21
2.2.2有利于促进农村精神文明建设农村精神文明建设是社会主义新农村建设的重要内容，也是社会主义新农村建设的重要思想保证，具有举足轻重的作用。当前，我国农村经济和社会结构发生了深刻变化，农民群众思想文化多元化、多变性的特点日益凸显。一些农村地区非社会主义思想意识、价值观念有所滋长，腐朽落后文化有所抬头，社会物质生活和精...
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四川部分项目要“快上快干”
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1 | 2008-11-12 16:00:29
国务院常务会议公布的扩大内需促进经济增长10条措施，可谓“一呼百应”：天津要尽快排出一批大项目、好项目；四川要“积极主动、争分夺秒”开展工作，部分项目要“快上快干”；广东省则推进“新十项工程”；而安徽省更是在10月底就出台...
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各种新情况新问题层出不穷
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3 | 2008-11-02 08:47:47
人事信息的反馈是及时发现人事决策和人事计划执行中的偏差，并且有效地进行控制和调节的重要依据。必须把人事信息的反馈放到人事管理的重要地位，经常作些决策后的追踪检查。这一阶段的目标是“求正”。jjjj当前随着人事制度改革的深入，，如:、聘用合同、人才流动、工资改革等引发的矛盾，需要加强调查研究，及时...
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教育人事管理信息化有助于人事管理科学体系的建立
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0 | 2008-10-26 09:50:20
(二)教育人事管理信息化最根本的好处，是有助于人事管理“金三角”体系的建立，可以更好地为师资队伍远景规划提供科学的数字基础，从而可以更好地服务于学校的总体战略发展目标。对比企业人力资源管理的“金三角”概念，我们可以将现代教育人事管理活动分为三个层次:底层是人力资源基础运营...
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关于物权客体的范围
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10 | 2008-08-19 08:48:07
一般认为,物权的客体是物。许多学者进一步将物权的客体界定为有体物、特定物、独立物,[6]并认为,这是物权与债权、人身权、知识产权等权利的主要区别之一。例如,尽管关于物是否为债权的客体尚有不同的观点,但即使承认债权的客体可以为物,作为债权客体的物也并无须为特定物的要求。[7]由于物权是支配特定客体的权利,因此,物权的客体...
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我国制定农产品贸易保护政策应遵循的基本原则
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8 | 2008-07-23 08:43:18
我国是一个发展中的农产品贸易大国，农产品贸易有着巨大的特殊性和复杂性，在制定农产品贸易保护政策时，必须充分考虑自己的国情，决不能够简单照搬发达国家的现成做法，特别是在国际环境和国内条件都在不断变化的情况下，更要认清形势，认真探索，最大限度地利用各种有利条件，设计出既符合国际惯例又切实可行的政策体系。因此，笔者认为，我国...
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我国现行农产品贸易保护政策述评
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62 | 2008-07-23 08:40:35
我国农产品贸易保护政策是随着整个国家对外贸易政策的变化而变化的。早在1952年，我国政府曾经明确规定对外贸易实施国家统一经营——财务由国家统收统支，统负盈亏的基本方针，这就决定了我国农产品对外贸易是通过国家垄断经营的方式进行的，这时的贸易保护是全方位的，单一的，不加选择的。随着对外贸易政策改革的...
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村委会运作的系统分析
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0 | 2008-06-10 08:46:25
在我国，不搞好拥有9亿多人口的农村法制建设，就不可能成为一个真正的法治国。不发展农村的基层民主，就不可能实现真正的民主，所以我国目前的基层民主建设被认为是继民主革命、农村改革开放的第三次农村包围城市战略。为了保障农村村民实行自治，全国已经建立了村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，即村民委员会。那幺，如...
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农村基层民主建设的新课题
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0 | 2008-06-10 08:46:23
——对村委会直选后有关问题的思考党的十五届三中全会指出，扩大农村基层民主，实行村民自治,是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创造。近年来，各地农村以十五届三中全会精神为指导，按照新的村委会组织法，相继进行了村委会直接选举，把我国农村基层民主建设扎扎实实地向前推进了一大步。但是也应清醒地看到，对于村民自治...
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村委会换届选举中出现的新问题研究
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0 | 2008-06-10 08:46:21
摘要:村民自治是巩固农村基层政权的大问题,村民委员会选举又是其重中之重。本文对换届选举中出现的新问题进行了调研,认为关键在领导,要加强对基层干部的民主教育和法制教育。河南省民政厅和省社会科学院组成联合调查组,于1999年下半年先后到10个县市、25个乡镇、42个村组,对村委会换届选举问题进行了深入调查。从调查情况看,我...
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新形势下村委会成员竞选应注意的几个问题
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0 | 2008-06-10 08:46:20
竞选，被称为"阳光下的竟争"。在村委会换届选举中，竞选是最引人注目、最激动人心的选举方式。但从近年的选举实践看，各地开展名副其实竞选的村并不多，成效也不一。当前，正确引导和稳步开展具有中国特色的村委会成员的竞选活动，对推动村民自治工作向纵深发展具有积极的意义。本文就竞选活动应当注意的一些问题提出几点看法。一、正确认识竞...
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换届选举后农村社会治安问题研究
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0 | 2008-06-10 08:46:19
摘要：村民自治是社会主义民主政治建设基础工程,它扩大和保障了广大农民的民主权利,推动了农村基层民主政治建设,同时,村民自治换届选举后农村社会治安出现了一些新情况新问题,这对我们加强农村治安工作、维护农村政治稳定提出了新的任务和要求。关键词:村民自治;换届选举;社会治安;农村政治稳定中村民自治制度,是在农村经济体制改革发...
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关于我国乡村直接选举的若干思考
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1 | 2008-06-10 08:46:18
[提要]本文阐明了乡村直接选举由来和法律依据以及对村民、村干部观念和行为的影响,剖析了目前乡村直接选举存在的问题,并提出搞好乡村直接选举的对策。[关键词]乡村直接选举[中图分类号]D6214[文献标识码]A[文章编号]1009—8267[2002]05—0053—04扩大基层民主,搞好乡村直接选举,让农民依法直接行使自...
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用民主的方法培训民选村官
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0 | 2008-06-10 08:46:16
在全国开展的以村民自治为特色的农村民主实践中，培养与提高民选村官的政策水平及工作能力，建设一支与农村民主实践相适应的乡村干部队伍，成为当务之急。云南省民政厅在农村基层干部培训的实践中，结合成人培训和农村工作的特点，摸索出一条以培训对象为主体的互动式培训方式，不仅使国家在农村开展民主政治的法律、法规和政策迅速得以贯彻落实...
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村民自治与农村土地问题
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0 | 2008-06-10 08:46:15
【内容提要】中国农村集体土地所有制是村民自治的经济基础。现行的农村土地所有权主体与村民自治组织具有某种同构关系。在完善现行家庭承包经营责任制中，必须坚持和维护符合国家法律法规和政策、民主议定、平等互利和协商一致以及公平合理与诚实信用等一系列原则。由于中国农村土地所有权主体具有凝固性，农民和农户的土地经营权具有长期性，因...
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县级人大与“一府两院”的关系
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0 | 2008-06-10 08:46:14
在县级地方国家机关中，人大及其常委会与政府、法院、检察院之间体现为监督与被监督的关系，这是宪法、地方组织法明确规定的，因而实践比较全面，理论研究比较深入。但是，人大与“一府两院”之间实际存在的工作协作关系，由于法律上没有明确、完整的表述，以及工作中过分强调“刚性监督”，而使这种关系被人们所忽略或不被重视，本文就此作粗略...
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大鹏镇与步云乡乡镇长选举改革之比较
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0 | 2008-06-10 08:46:12
1998年底至1999年初的全国乡镇长换届选举中，深圳市大鹏镇与四川省遂宁市步云乡的乡镇长选举改革备受外界关注。主持前者的深圳市政府事后多次强调，要完善和推广这种选举方式，为中国的政治体制改革提供经验。而步云乡乡长直选改革虽然更具创新性，却因涉嫌违宪而被孤悬于体制之外，几近夭折。然而具有戏剧性变化的是，在2001年底至...
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村民委员会与镇（乡）政府：从附属型向合作型转变
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0 | 2008-06-10 08:46:11
以湖北省A市B镇为个案内容摘要：本文以湖北省A市B镇为个案，通过历时三年跟踪调查该地区的村民自治的状况及乡村关系的变化，认为：⑴在该地区村民委员会与镇政府的关系正从附属型向合作型转变；⑵要想建立稳定的合作型的乡村关系，必须要在（乡）一级建立相配套的新的财政体制和官员考核、选任体制；⑶在乡村关系性质转变的过程中，政府扮演...
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村民委员会的价值定位初探
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0 | 2008-06-10 08:46:10
村民委员会（以下简称委员会）的兴起与发展，引起了诸多科无数学者对农村基层组织或政权、农村社区文化的关注，并从各种不同的视角进行研究与透视，或多或少地进行自我体认得判断价值，结成较为丰硕的果实。涉足该学域的得有政治学、社会学、经济学、文化学、人类学、法学乃至哲学。在当今学科交叉于整合盛行之际，村民自治研究领域也不例外。再...
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试论网络开发西部农村
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0 | 2008-06-10 08:46:08
【摘要】网络开发西部农村就是以网络技术为途径，使西部农村融入网络社会，即而使其社会、经济、文化全面发展，使之实现现代化的开发方式。它具有时代性、综合性、易操作性和强互动性的特点。网络开发西部农村要具备一定的条件、通过一定的方法才会取得成果。黄羊川的例证表明，网络开发西部农村是农村现代化一种可行的方式。农村现代化是改变农...
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巩固党在农村执政地位的有效途径
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0 | 2008-06-10 08:46:07
――关于南平市“下派村支书”的实践与思考2000年6月初以来，南平市先后派出640名科局级干部或机关事业单位的优秀党员干部到问题较突出、暂时又没有党支部书记合适人选的村一级担任党支部书记，占全市村一级党支部总数的39.63％。根据南平市的整体部署，村支书下派在今后若干年间，还将继续推行，即用十年左右时间分三批下派。如此...
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21世纪初叶：中国农民负担治理的转型阶段
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0 | 2008-06-10 08:46:06
如果说农村改革以来的20多年中国农民负担治理是治标阶段的话，那么到21世纪初叶，中国农民负担治理则是从治标向治本渐进的转型阶段。笔者的这一推断，是对目前我国农民负担治理现状考察和对21世纪初叶我国农民负担治理形势预测研究的基础上作出的。写作本文旨在企望各级政府进一步深化农村改革，从而为实现农民负担治理由以治标为主转向以...
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《浙江省村民委员会选举办法》亟待修改和完善
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0 | 2008-06-10 08:46:04
《浙江省村民委员会选举办法》经1999年10月22日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1999年10月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员公告第18号公布并施行以来，已有二个多年头了。在这两年多来，随着村民民主法制意识的日益增强，本届村委会换届选举中出现了许多新情况和新问题，笔者根据本届村委会换届选...
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热闹中间的冷想——现在的农村要什么
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0 | 2008-06-10 08:46:01
20世纪最后十年，中国的学界曾经出现过一些热点，象“人文意识”的讨论，学术规范的讨论以及“市民意识”的研究等等，但是由于圈子不大，阵地太少，加上官方的装聋作哑和正统学界的巍然不动，所以，热来热去，也就是为数不多的几个精英在吞烟吐火，台下的观众虽然比台上的人多了许多，但比起中国整体的读书人而言还是显得少得可怜，所以实际上...
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村干部报酬的合理分担与补偿
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0 | 2008-06-10 08:46:00
--兼评“村财（账）乡管”与“村用省管”【内容提要】在“乡政村治”的乡村治理格局下，村干部的地位日益凸显。因此，当下乡村治理必须解决两个方面的问题：一方面是村干部的积极性问题；另一方面是村干部行为的合法化问题。但是，从制度安排来看，既有村干部报酬补偿机制对上述两个方面的问题都不能有效地解决。而“村财（账）乡管”与“村用...
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寻找农村进步的推动力
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0 | 2008-06-10 08:45:59
2001年7月17日，我带领北京、天津五个高校的二十多名大学生志愿者奔赴江苏北部的丰县和集乡，对袁砦为首的几个村子进行了大约十天的支农和调研活动。我们给村民们放映各种农业技术的盘片，给贫困户发放我们带去的衣服等慰问品，给孩子们讲课、教歌、讲故事，帮助特困孩子上学，对农民进行法律、政策、技术宣传。期间，特别是围绕着当地的...
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密切农村干群关系的条件和途径：关于改善农村干群关系的调查与思考
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0 | 2008-06-10 08:45:57
密切干群关系，贯彻群众路线，是我们党的力量源泉，是我们事业胜利之本。在实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制和发展社会主义市经济的条件下，发扬党的密切联系群众的优良传统和作风，保持干部和群众的鱼水关系，充分调动干部和群众两个积极性，对于确保农村社会的稳定，促进农村的改革和发展具有重要意义。笔者在湖南行政学院组...
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我国农村就业人口面临的压力及其对策
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0 | 2008-06-10 08:45:56
一般来说，一个国家的经济增长速度越是迅速，失业率就会越低，即增长率与失业率之间存在着替代关系。但中国却出现了相反的状况，1992年至1997年，中国的经济增长率均在两位数以上，1998年至2000年中国的经济增长率回落至7%－8%，与世界其它国家相比，仍属高增长。与经济持续快速增长形成鲜明对照的是失业人数连续不断的加速...
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改进公共管理是农村工作的当务之急
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0 | 2008-06-10 08:45:55
农村稳定是我国社会稳定的基础，这不仅因为农村人口占我国人口的大多数，而且因为六千万跨省流动的农民工家在农村，只要农村稳定，城市中不稳定因素也会大大减少。村是农村行政的基层单位。政府的政策意图和农民的意愿要求都需要通过村一级去转达、去实行。因此村的公共管理状况是农村是否稳定的关键因素。同时，村公共管理状况又关系到农民的...
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